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Suite aux dénonciations
des citoyens, la Cellule de
la Moralisation de la Vie
Publique intervient à
travers des contrôles
inopinés et des commissions
d’enquête en collaboration
avec les structures d’appui
des Ministères.
Dans
le cadre des Investigations
On peut citer, entre autres,
les grandes actions menées
par la CMVP jusqu'à
ce jour :
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| 1.
Action conjointe avec des
ONG qui luttent contre la
corruption telles que ALCRER
FONAC AUMAC. Avec le Fonac
il a été démantelé
un réseau de faussaire
substituant les glucoses livrés
au Ministère de la
Santé Publique en sable.
Appui de l'ONG ALCRER dans
la réalisation des
brochures d'éducation
de la couche juvénile
en matière de la moralisation
de la vie publique.
2.
Les contrôles inopinés
de l'utilisation abusive des
véhicules administratifs.
A ce titre trois contrôles
ont été effectués
au cours de l'année.
3.
Signalons que grâces
a ces missions de contrôles
les propriétaires des
véhicules qui circulent
frauduleusement avec des immatriculation
W 24 RB ont contraints de
dédouaner leur véhicule
avant le retrait ce qui a
généré
de recettes pour les finances
publiques.
4.
Toujours dans le cadre de
la lutte contre l'utilisation
abusive des véhicules
un contrôle inopiné
a été effectué
dans certaines société
d'Etat. Le constat est que
dans l'ensembles les sociétés
d'Etat respecte les règles
régissant l'utilisation
des véhicules de leur
parc automobile. Toute fois
certains véhicules
n'ont pas été
marqués de la dénomination
sociale de leur société.
Suite à ce constat
il a été exigé
aux responsables desdites
sociétés de
procéder au marquage
sans délais desdits
véhicules.
5.
la lutte contre la fraude
dans le secteur douanier par
des descentes inopinées
au Port Autonome de Cotonou
;
6.
réalisation du bilan
de l’émission
télévisée
« Clair-Obscur »
organisée à
partir des images prises grâce
à des caméras
cachées pour montrer
à l’opinion nationale
et internationale les manifestations
de la corruption dans la société
béninoise et à
amener les animateurs des
structures concernées
à un changement de
comportement ; les images
prises grâce à
ces caméras sont visionnées
par les responsables de la
structure où le dysfonctionnement
a été relevé
puis voilé avant la
diffusion parce que la législation
béninoise n’autorise
leur diffusion qu’après
une ordonnance du juge ou
après le jugement des
faits en audience publique
; cette émission connaît
une grande audience car elle
permet aux béninois
de se mirer, de percevoir
leurs tares à travers
ces images prises grâce
à des caméras
cachées ;
7.
la participation à
diverses commissions d'enquêtes
et de vérifications
notamment :
1. Commission OCBN
2. Commission OGESA
3. Commission Commissaire
Priseur
4. Commission SOGEMA
Toutes ces commissions de
vérification ont déposé
leur rapport qui ont été
introduit en Conseil des Ministres
pour l'application effective
des recommandations.
8.
la participation active à
l’élaboration
du convention des nation Unies
pour la lutte contre la corruption
et l’enrichissement
illicite aux différents
séminaires anti-corruption
dans divers pays de l’Afrique
et des autres pays du monde
;
9.
la formation et le renforcement
en capacités institutionnelles
des membres de la Cellule
de la Moralisation de la Vie
Publique;
10.
les diverses missions d'investigations
et d'enquêtes à
l'intérieur du pays
;
11.
Grâce aux démarches
de la Cellule de la Moralisation
de la Vie Publique le Plan
National Stratégique
de Lutte contre la Corruption
a été adopté
par le gouvernement et le
Projet de loi portant création
du Haut Commissariat chargé
de la Moralisation est transmis
à l'Assemblée
Nationale. Ces deux actions
qui traduisent la volonté
du gouvernement pour la lutte
contre la corruption ont eu
le mérite du soutien
de nos partenaires pour qui
bonne gouvernance constitue
la conditionnalité
pour l'aide au développement.
Ainsi Sur les vingt (20) pays
qui bénéficiaient
de l'aide bilatérale
danoise en 2000, le Bénin
fait partie des cinq pays
qui ont vu cette aide reconduite.
12.
Investigation pour vérification
du respect des procédures
d'octroi d'agrément
des parc d'escorte. Au cours
cette mission la cellule a
relevée que le procédure
d'octroi des agréments
ne suit aucune règle
et le milieu d'escorte constitue
un véritable nid de
délinquance fiscale.
la plus part de ces sociétés
ne déclare ni leur
impôt sur bénéfice
paie ni la TVA. Des missions
conjointes ont été
effectuées avec la
DGID pour le redressement
desdites sociétés.
Ainsi sur les trois années
un redressement fiscal relevé
se chiffre à 476.670.302
francs CFA.la situation de
recouvrement de ces impôts
dus par les sociétés
d'escorte au 30 octobre 2002
est de 117.912.123 francs
CFA.
13.
Une mission de vérification
de la situation administrative
des personnels dans les entreprises
privées régulièrement
installés au Bénin
des sociétés.
Au cours de cette mission,
les investigations ont porté
notamment sur les effectifs
déclarés et
non déclarés,
les cotisations à l'Office
Béninois de Sécurité
Sociale (OBSS) et les paiements
de l'impôt progressif
sur les traitements et salaires
(IPTS) et du versement patronal
sur salaires (VPS).Les irrégularités
suivantes ont été
constatées :
Non-affiliation d'employés
à la Sécurité
sociale ;
Salaires inférieurs
au SMIG ;
Non-validité ou inexistence
de permis de travail pour
les expatriés ;
Maltraitance et sévices
corporels ;
Fausses déclarations
(minoration des salaires déclarés
et imposés) ;
Au vu des constats faits sur
le terrain, les responsables
l'Office Béninois de
la Sécurité
Sociale et la Direction du
Travail ont été
instruits pour que les sociétés
contrôlées et
non en règle soient
contraindre à se mettre
à jour vis-à-vis
des dispositions réglementaires.
Le point des régularisations
effectuées par le groupe
dans les sociétés
ciblées se présente
comme suit:
1. Régularisation de
carrières: 250 employés
des diverses sociétés
contrôlées ont
été régulièrement
déclarés et
leur carrières sont
régularisés
2. Incidence Financière
des régularisations:
cette mission a permis a l'OBSS
d'effectué un redressement
de 36079798 Franc CFA.
Compte tenu de l'ampleur et
de la fréquence des
irrégularités
constatées, il ressort
que l'expérience mérite
d'être renouvelée
en raison de son caractère
dissuasif et de l'intérêt
qu'elle présente pour
un meilleur traitement des
travailleurs du secteur privé.
14.
la vérification de
la mise en application du
guide des usagers dans les
différents ministères.
15.
Au titre de l'année
2002 la Cellule de la Moralisation
de la Vie Publique a enregistré
133 dossiers constitués
de plaintes, de demande d'appui
pour intervention, de dénonciation
de fraudes ou malversations
d'abus de pouvoir. A ce jour
soixante un dossiers ont été
traités et classés
avec la satisfaction des plaignants.
Certains dossiers ( une vingtaine
) se trouvent bloquer du fait
qu'une procédure judiciaire
était déjà
encours avant la saisie de
la Cellule de la Moralisation
de la Vie Publique. Le reste
de ces dossiers est en cours
de traitement.
A ce jour, il est loisible
de retenir que les performances
atteintes par cette structure
dans le cadre de la lutte
contre la corruption quoique
diversement appréciées
ne sont pas négligeables.
L’un des objectifs prioritaires
pour l’année
2002 est d’exposer les
expériences béninoises
en matière de lutte
contre la corruption à
l’extérieur du
Bénin et dans certains
pays de l’Europe. Il
s’agit de rassurer les
investisseurs étrangers
et de leur apporter la preuve
que le Bénin a embouché
la trompette de la lutte contre
l’impunité et
continue de se battre pour
demeurer un pays modèle.
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