Le phénomène de la corruption existe à l'état endémique dans toutes les sociétés humaines où s'affrontent et se conjuguent les influences majeures du pouvoir et de l'argent. Lorsque la corruption passe au stade épidémique, l'opinion publique prend progressivement conscience que le mal gagne et corrode l'esprit civique, déséquilibre les relations économiques, gangrène le tissu social et bouleverse l'échelle des valeurs sur lesquelles sont bâties les civilisations. Il y a alors péril pour la société parce que ce phénomène s'auto alimente, s'enracine et a tendance à s'accélérer.

En effet, la corruption fait obstacle au développement économique et social, entrave la consolidation des institutions démocratiques et empêche les pays en développement d'attirer des investissements étrangers. Elle est donc un mal qui ronge ces pays par la réduction de leur croissance économique et plonge la majorité de la population dans une misère indescriptible.
Dans son message à l'Assemblée Nationale sur l'état de la Nation le 29 décembre 1997, le Président KEREKOU disait que la corruption constitue l'un des graves fléaux auxquels notre société doit s'attaquer énergiquement sans esprit de défaitisme et de compromission aucune.

De même, dans son allocution à l'ouverture de l'Atelier Régional Bilingue le 13 janvier 1998, Son Excellence, Monsieur le Président de la République, Mathieu KEREKOU disait :
" la dilapidation des deniers de l'Etat, la mauvaise gestion des ressources aussi bien financières que humaines, l'abus des biens sociaux sont autant d'éléments qui démontrent que bon nombre de pays africains sont confrontés au problème de corruption se traduisant par les pertes de la valeur d'éthique ".

La situation économique du Bénin vers la fin des années 80 était caractérisée, entre autres, par la faillite du système bancaire, l'effondrement général de l'économie, la dégradation de la situation sociale.. L'appareil, administratif était devenu une machine inopérante. Cette sombre image a entraîné la dégradation de la situation sociale au BENIN au point qu'en février 1990, une Conférence des Forces Vives de la Nation avait invité tous les fils du Bénin, tant de l'intérieur que ceux de la diaspora, à conjuguer leurs efforts pour sauver le Bénin de ce désastre en vue d'assurer des lendemains meilleurs aux générations futures.
Les résolutions issues de ce forum national ont été souveraines et immédiatement applicables. Au nombre de ces résolutions, figure la moralisation de la vie publique.

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